Защитим леса от незаконной вырубки, застройки, расхищения и вандализма

ЭкоЦентр "Экосистема" разработал более 140 методических материалов по изучению природы:


Полевые определители для смартфонов и планшетов в магазинах RuStore, RuMarket, Google Play и App Store

Определители растений и животных для PC Windows

Определители
для PC

Сборники MP3 записей голосов птиц в природе

Голоса
птиц

Методики полевых экологических исследований

Методики
исследований

Учебные
видеофильмы

Определительные
таблицы

Карманные
определители

Всё это можно приобрести в нашем некоммерческом Интернет-магазине

Главная
English
Биологический кружок ВООП
Гостю кружка
Планы кружка
Экспедиции и выезды
Исследовательская работа
Программа "Parus"
История кружка
Контакты кружка
Полевой центр
Фотогалерея
Летопись биостанции
Статьи о биостанции
Исследовательские работы
Учебные программы
Полевые практикумы
Методические семинары
Вебинары
Исследовательская работа
Проектная деятельность
Экспедиции и лагеря
Экологические тропы
Экологические игры
Публикации (статьи)
Методические материалы
Наглядные определители
Карманные определители
Определительные таблицы
Энциклопедии природы России
Компьютерные определители
Мобильные определители
Учебные фильмы
Методические пособия
Полевой практикум
Природа России
Минералы и горные породы
Почвы
Грибы
Лишайники
Водоросли
Мохообразные
Травянистые растения
Деревья и кустарники
Ягоды и сочные плоды
Насекомые-вредители
Водные беспозвоночные
Дневные бабочки
Рыбы
Амфибии
Рептилии
Птицы, гнезда и голоса
Млекопитающие и следы
Фото растений и животных
Систематический каталог
Алфавитный каталог
Географический каталог
Поиск по названию
Галерея
Природные ландшафты мира
Физическая география России
Физическая география мира
Европа
Азия
Африка
Северная Америка
Южная Америка
Австралия и Новая Зеландия
Антарктика
Рефераты о природе
География
Геология и почвоведение
Микология
Ботаника
Культурные растения
Зоология беспозвоночных
Зоология позвоночных
Водная экология
Цитология, анатомия, медицина
Общая экология
Охрана природы
Заповедники России
Экологическое образование
Экологический словарь
Географический словарь
Художественная литература
Международные программы
Общая информация
Полевые центры (Великобритания)
Международные экспедиции (США)
Курс полевого образования (США)
Международные контакты
Интернет-магазин
Карманные определители
Цветные таблицы
Компьютерные определители
Энциклопедии природы
Методические пособия
Учебные фильмы
Комплекты материалов
Контакты
Гостевая книга
Ссылки
Партнеры
Наши баннеры
Карта сайта

Если Вам понравился и пригодился наш сайт - кликните по иконке "своей" социальной сети:

Объявления:

Здесь может быть бесплатно размещено Ваше объявление о проводимом Всероссийском конкурсе, Слёте, Олимпиаде, любом другом важном мероприятии, связанном с экологическим образованием детей или охраной и изучением природы. Подробнее >>>

Мы публикуем на нашем сайте авторские образовательные программы, статьи по экологическому образованию детей в природе, детские исследовательские работы (проекты), основанные на полевом изучении природы. Подробнее >>>

[ sp ] : ml об : { lf }

Данная страница содержит рекламную информацию дружественной нам организации,
но не имеет отношения к работе Экологического Центра "Экосистема"

На этой странице размещена информация Гринписа России, организующего
общественную кампанию в защиту российских лесов
от незаконной вырубки, застройки, расхищения и вандализма!

Общественная кампания Гринписа России в защиту российских лесов от незаконной вырубки, расхищения и вандализма

Часто, оказываясь в лесу, мы видим глухие заборы и мусорные свалки в самых живописных местах, являемся свидетелями незаконных рубок, а иногда и неконтролируемых лесных пожаров.

В Гринпис каждый месяц поступают десятки жалоб по “лесной” тематике. Теперь все это представлено на карте лесных нарушений!

У Вас есть возможность рассказать и предоставить доказательства творящегося в лесах беспорядка. Выберите в меню Сообщить о нарушении и заполните форму, указав точное место на карте. После этого ваша информация появится в Списке нарушений.

На карте можно найти ближайшее к Вашему дому лесное нарушение или вдруг увидеть, что какое-то памятное Вам место находится под угрозой… Что делать? Требовать от власти решения проблемы - составьте жалобу и добейтесь устранения лесного беспорядка сами.

Эта карта не отражает в полной мере ситуацию, сложившуюся в российских лесах, так как обозначить на ней все существующие нарушения просто невозможно. Но она показывает масштабность проблемы! Пока нет лесной охраны – защищать лес по сути некому.

Оставьте подпись за создание лесной охраны!

Какие нарушения происходят в лесу?

Незаконные рубки

По мнению многих независимых экспертов, примерно 20-30% всей заготавливаемой в России древесины добывается незаконно, и эта доля растет. Среди главных причин незаконных рубок – нищета и социальное неблагополучие лесных деревень и поселков, а также отсутствие государственной лесной охраны, видимая бесхозность и безнадзорность лесов.
Признаки незаконной рубки.

Захваты и застройка лесов

Застройка леса и ограничение доступа в лесные угодья - важнейшие проблемы густонаселенных районов страны. После принятия нового Лесного кодекса и сопутствующих изменений в другие законы застройка леса максимально упростилась: появилась возможность застраивать леса, переданные в аренду, и даже выводить земли из состава лесопарков.
Признаки захвата лесных земель.

Стихийные свалки

Леса густонаселенных районов страны, особенно в окрестностях городов и поселков, постепенно превращаются в одну большую свалку. Причина - в отсутствии государственной лесной охраны: выявлять и привлекать к ответственности тех, кто вывозит мусор в леса, просто некому. Леса выглядят ничейными, что приводит к безответственному к ним отношению.

Лесные и торфяные пожары

Ежегодно в России сгорает до нескольких миллионов гектаров леса. Лесные пожары угрожают деревням и поселкам, едкий дым вреден для людей с заболеваниями органов дыхания и сердечно-сосудистой системы, затрудняет работу транспорта. Пожары приобретают катастрофические масштабы из-за отсутствия лесной охраны: с поджигателями некому бороться, пожары на ранних стадиях некому обнаруживать и тушить.
Всё о лесных пожарах.

Леса России в вопросах и ответах

Богата ли Россия лесами?

Принято считать, что Россия – самая богатая лесами страна мира. Действительно, по данным FAO (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН), на нашу страну приходится примерно 20,5% от общей площади лесов мира. Лесами в России занято 776 миллионов гектаров земель. Иногда можно встретить и большие цифры – например, 1,18 миллиардов гектаров. Однако в эту площадь включены не только сами леса, но и другие земли лесного фонда: горы, болота и пр.

Подробнее о том, что такое лес, его основных компонентах, важнейших особенностях леса как экосистемы, естественной динамике и значении лесов в природе читайте здесь.

Какую пользу приносят леса России?

Зачем людям и планете нужен лес, нам рассказывали еще в школе, но, может быть, стоит и повторить. Итак, леса:

поглощают углекислый газ, выделяют кислород (таким образом, леса необходимы для поддержания климата – как в глобальном, так и местном масштабах);
смягчают климат, возвращают влагу в атмосферный круговорот;
защищают сельхозземли, населенные пункты, водоемы;
служат домом для большинства видов живых организмов;
служат одним из основных мест отдыха людей;
для нескольких миллионов человек являются источником экономического благополучия.

Каких лесов у нас больше?

Большая часть лесных территорий России (по 29%) заняты мелколиственными и смешанными лесами, выросшими на месте старых вырубок, гарей и сельхозземель, а также северными и горными редколесьями. Чуть меньшая площадь (21%) приходится на лиственничные леса. Хвойные леса занимают примерно 19% лесных земель (при этом 11% приходится на еловые, кедровые и пихтовые леса и лишь 8% - на сосновые). Самая большая редкость – широколиственные массивы. Их доля – всего 3%.

Кому принадлежат леса?

Значительная часть лесов (примерно 92%) находятся на землях, принадлежащих государству (землях лесного фонда, обороны, особо охраняемых природных территорий). Оставшиеся 8% могут находиться в любой собственности, в том числе и в частной. Причем на основную часть таких лесов действие лесного законодательства не распространяется.

Истощаются ли в России запасы древесины?

Разрешенный объем рубок (так называемая "расчетная лесосека") в нашей стране втрое превышает фактический объем рубок. То есть, в теории, рубить можно и больше. Но если учесть, что расчетную лесосеку устанавливают, как правило, с расчетом на то, что леса восстанавливаются и обеспечиваются должным уходом (чего в России нет), то даже такой уровень использования лесов ведет к их быстрому истощению и разорению.

Кто в ответе за леса?

За леса, в целом, отвечают Министерство сельского хозяйства и подчиненное ему Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз). Рослесхоз непосредственно управляет лесами Московской области, а по остальным регионам соответствующие полномочия переданы региональным властям. За отдельные категории лесов отвечают другие федеральные министерства (Министерство природных ресурсов, Министерстов обороны).

Есть ли у нас лесное законодательство?

С 1 января 2007 года вступил в силу новый Лесной кодекс, на основе которого было разработано около сотни различных правил. Новый лесной закон содержит такое количество ошибок и противоречий, что применять его на практике довольно сложно, а в большинстве случаев – вообще невозможно. Говоря проще, лесное законодательство в России формально есть, но фактически весь лесной сектор вынужден жить "против правил".

Что такое государственная лесная охрана и куда она делась?

Гослесохрана это служба, которая отвечает за охрану леса и состоит из лесников и ряда других должностных лиц, обладающих специальными правами и полномочиями. На протяжении примерно шестидесяти лет (вплоть до конца 2004 года) леса охраняли сотрудники лесхозов – специализированных госорганизаций, отвечавших за лесное хозяйство.
С начала 90-х гг. прошлого столетия бюджетное финансирование лесной охраны резко сократилось, и лесники получили право зарабатывать себе на жизнь продажей древесины, заготовленной при рубках ухода (или под видом рубок ухода). Для многих из них эта работа стала главной, а собственно охрана леса превратилась во второстепенное занятие.
С 1 января 2005г. «охранные» полномочия лесников передали Росприроднадзору - службе, не обладавшей ни необходимой численностью сотрудников, ни опытными инспекторами. При этом сами лесники остались работать в системе Федерального агентства лесного хозяйства.
1 января 2007 года государственную лесную охрану упразднили окончательно.

Кто такой лесник?

В узком смысле слова «лесник» это лесной сторож, работник государственной лесной охраны, отвечающий за конкретный участок леса - лесной обход. До конца 2004 года таких обходов было порядка 70 тысяч. Их площадь могла сильно различаться. Это зависело от населенности территории и количества лесов. К примеру, в густонаселенной Московской области площадь одного обхода составляла 800 га, а в Центральном и Южном федеральных округах - 1,1 тыс. га. В среднем по стране один лесник отвечал за охрану примерно 16 тысяч гектаров леса. На такой территории лесник вполне мог защитить лес от пожаров, самовольных рубок и других нарушений. Попутно лесник выполнял некоторые хозяйственные работы, занимался лесовосстановлением.
Как правило, он хорошо знал свой обход и четко представлял, где можно ожидать незаконной порубки, а где - лесного пожара. Противостоять организованной преступности лесник, конечно, был не в силах. Но он мог своевременно обнаружить правонарушение и сообщить о нем в правоохранительные органы.
Не следует путать лесника и лесничего. Лесничий - это организатор лесного хозяйства, руководитель лесничества или главный специалист лесхоза, как правило - с высшим или средним специальным образованием. В широком смысле «лесниками» иногда называют любых работников леса.

Я слышал, что лесники – это безответственные пьяницы, их вечно высмеивают в анекдотах. Можно ли им доверять лес?

Представления о пьянстве и безответственности лесников – не более чем стереотип, который сильно не соответствуют действительности.
Там, где для работы лесников создают нормальные условия (хорошая зарплата, социальная защищенность, уважительное отношение начальства), на эти должности удается найти ответственных, квалифицированных, непьющих, честных людей.
Разумеется, бывают исключения. Более того, из-за последних лесных реформ таких исключений стало сильно больше. Но в целом, среди лесников и других работников лесного хозяйства преобладают люди ответственные и любящие свое дело.

А не случалось ли так, что лесники сами продавали "налево" вверенный им лес? И не повторится ли это вновь?

Случалось, причем самыми разными способами. Лесники могли сами заготавливать лучшую древесину под видом ухода за лесами или так называемых "санитарных рубок". Рубили порой даже там, где было нельзя. Кроме того, лесники могли за взятку или просто из-за хороших личных отношений пустить в лес "черных лесорубов". Такое поведение объяснялось тем, что лесники и лесхозы обладали одновременно и полномочиями лесной охраны, и правом распоряжаться лесными ресурсами.
Мы предлагаем восстановить государственную лесную охрану, но с четким разделением полномочий между лесниками и сотрудниками органов управления лесами. Инспекторы федеральной службы лесоохраны будут отвечать только за охрану леса. А распоряжаться лесными ресурсами и контролировать выполнение арендаторами условий аренды будут уже сотрудники региональных органов управления лесами. Таким образом, лесникам будет просто нечего продавать.

Не превратит ли коррупция лесную охрану в очередную госструктуру, занимающуюся только "доением" бизнеса и населения?

Такое может случиться не только с лесной охраной, но с любой другой государственной структурой. Коррупция не является специфической болезнью лесной охраны, она связана с государственным устройством в целом. И для борьбы с ней нужны меры, выходящие за рамки лесного сектора. Мы исходим из того, что в ближайшие два-три года коррупцию получится если не победить, то хотя бы вернуть в приемлемые рамки. В противном случае, вопрос о создании федеральной лесной охраны отпадет сам собой.

Неужели восстановление лесной охраны может решить все проблемы леса?

Конечно, нет. Восстановление государственной лесной охраны не может решить все проблемы леса, но это первый и очень важный шаг к успеху.
Чтобы остановить разорение лесов России, особенно в густонаселенных районах, необходимо качественное лесное хозяйство. То есть такое, которое обеспечит своевременное возобновление лесов на вырубках и гарях, уход за ними, противопожарное обустройство, ликвидацию свалок, борьбу с вредителями и болезнями. Качественное лесное хозяйство стоит дорого, и надо создать условия, чтобы лесохозяйственным организациям (в том числе арендаторам леса) было выгодно вкладывать в него силы и средства. Для этого необходимо защищать результаты их труда. Пока лес, приведенный в порядок добросовестными хозяйственниками, может быть легко уничтожен пожаром или «черными лесорубами», рассчитывать на то, что многие будут вкладывать достаточно сил и средств в полноценное лесное хозяйство, не приходится.

Вот мы сейчас письмо подпишем, а дальше что? Сразу ведь лесная охрана не заработает!

Государственная лесная охрана сразу не заработает - по нашим оценкам, на создание дееспособной службы потребуется два-три года. Но мы думаем не только о сегодняшнем дне, но и о будущем.

Сколько денег надо на государственную лесную охрану?

Чтобы обеспечить российским лесам минимальную охрану, требуется не менее 20 тысяч инспекторов, что примерно соответствует одной оперативной группе из трех человек на каждое участковое лесничество (минимальную административную единицу управления лесами). Поддержание государственной лесной охраны с такой штатной численностью инспекторов потребует ежегодного финансирования из федерального бюджета в размере около 10 млрд. рублей.
Для сравнения: общий объем финансирования лесного хозяйства в 2009 году составляет 25 млрд. рублей. Регионы (кроме Московской области) на управление лесами должны получить 17,6 млрд. рублей.
Примерно половина средств, необходимых для восстановления государственной лесной охраны, может быть найдена в рамках существующего бюджета Федерального агентства лесного хозяйства. Вторая половина потребует дополнительных расходов бюджета, но с учетом потерь, которые несут лесное хозяйство и леса России от отсутствия государственной лесной охраны, это оправданные затраты. Даже в условиях кризиса.

Зачем отдавать лесную охрану федералам, которые за последние десять лет не смогли сделать в области управления лесами ничего разумного? Может быть, отдать охрану лесов региональным властям?

Федеральным органам государственной власти действительно нечем похвастаться: за последние десять лет им не удалось довести до сколько-нибудь разумного завершения ни одной инициативы, связанной с лесами. В 2007 году полномочия по управлению лесами передали в регионы, однако мало кому из них удалось за это время навести в лесах порядок. Другими словами, нет никаких оснований полагать, что подавляющее большинство регионов справится с охраной лесов лучше, чем федеральная служба.
Почему мы настаиваем, чтобы лесная охрана была непременно органом федеральным? Если охрану леса возложить на субъекты Российской Федерации, получится, что полномочия по охране лесов и распоряжению лесными ресурсами будут опять сосредоточены в одних структурах (или, как минимум, в структурах одного уровня). Это существенно увеличит вероятность того, что лесная охрана будет действовать по принципу "что охраняю, то и продаю". Более того, руководство ряда регионов имеет очень тесные связи с организациями-лесопользователями. Это значит, что региональной лесной охране вряд ли будет под силу противодействовать нарушениям со стороны этих организаций.
Нельзя забывать и о том, что земли государственного лесного фонда принадлежат Российской Федерации, а не регионам. А значит именно государство должно быть объективно наиболее заинтересованным в охране этих лесов.

Лес – наше общее богатство, и каждый в праве его защищать!
Подпишите обращение к Президенту за восстановление лесной охраны.

Как ещё Вы можете помочь сохранить леса?

1. Составьте жалобу на беспорядок в лесу и добейтесь его устранения

Методическое пособие Как пожаловаться на беспорядок в лесу и добиться его устранения

Как это сделать - подробно написано в брошюре «Как пожаловаться на беспорядок в лесу и добиться его устранения», 2009 (Adobe PDF, 3.2 Mb). В пособии Вы найдете описание системы управления лесами в России, характеристики основных типов нарушений, образцы писем, а также рекомендации, что делать, если чиновники ответили вам отпиской.

Государственные органы обязаны реагировать на обращения граждан, связанные с беспорядком в лесах, и принимать меры по устранению правонарушений. К сожалению, не всегда органы государственной власти готовы остановить обнаруженные правонарушения в лесах или добиться в полной мере ликвидации их последствий. Но мы уверены, что большое количество обращений поможет предотвратить лесные правонарушения в будущем и способны заставить чиновников принимать меры к улучшению лесного хозяйства.

Получить дополнительную информацию о проблеме, познакомиться с опытом других граждан, которые уже успели пожаловаться на беспорядок в лесах, а также получить консультацию экспертов Гринпис можно в соответствующем разделе на лесном форуме Гринпис.

2. Оставьте информацию о лесном нарушении на карте!

В наших лесах царит настоящий беспредел. И Вы наверняка не раз были тому свидетелем. Пожары, незаконные рубки, захваты и застройка лесных земель, свалки мусора стали практически повсеместными. Теперь у каждого есть возможность оставить эту информацию на народной карте лесных нарушений или найти “проблемные” места рядом с собственной дачей. Чем больше таких фактов по всей стране, тем ярче будет видна острота проблемы. Тем быстрее будет восстановлена государственная лесная охрана!

3. Соберите подписи за лесную охрану

Свой голос в защиту леса уже отдали тысячи людей по всей России. Но этого еще недостаточно, чтобы “лесной вопрос” решался на самом высоком уровне. Подписи можно и нужно собирать самим: среди знакомых, на работе. Распечатайте подписные листы и попросите ваших родных, друзей и коллег подписать обращение к Президенту!

Скачать обращение к Президенту и подписной лист: Microsoft Word, 46 Kb; Adobe PDF, 96 Kb

Подписные листы можно отправить почтой или принести по адресу:
Гринпис, 125040, г. Москва, Ленинградский пр., 26, корп.1.
Гринпис, 194044, Санкт-Петербург, Менделеевская ул., д.9, оф. 117

Поделиться/Share:

: ml :

Порекомендуйте нас в "своих" социальных сетях:

- share this page with your friends!