ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ ËÀÄÎÆÑÊÎÃÎ
ÎÇÅÐÀ
Ñóëåéìàíîâà Ë.Ã., Âëàäèâîñòîê, 2001 ã.
Äîëãîñðî÷íîé öåëüþ ïðîåêòà âûðàáîòêè
ñòðàòåãèè ñîõðàíåíèÿ Ëàäîæñêîãî ðåãèîíà
ÿâëÿåòñÿ ñîäåéñòâèå óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèÿ
ïðèðîäû è îáùåñòâà.
Íåïîñðåäñòâåííîé öåëüþ ÿâëÿåòñÿ âûðàáîòêà
Ïðèðîäîîõðàííîé Ñòðàòåãèè íà îñíîâå
èíòåãðèðîâàííîãî àíàëèçà èìåþùèõñÿ äàííûõ äëÿ
ñîäåéñòâèÿ ðàöèîíàëüíîìó ïðèðîäîïîëüçîâàíèþ â
ðåãèîíå Ëàäîæñêîãî îçåðà (Ëåíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü
è Ðåñïóáëèêà Êàðåëèÿ).
Îñíîâíîé çàäà÷åé ïåðâîãî ýòàïà ðàáîò ïî
Ëàäîæñêîìó ðåãèîíó â ðàìêàõ ñîòðóäíè÷åñòâà
ìåæäó ÑÏÁÎÅ è WWF Äàíèè ñòàëî ïðîâåäåíèå
êîìïëåêñíîãî àíàëèçà ñîâðåìåííîãî ñîñòîÿíèÿ
îêðóæàþùåé ñðåäû ðåãèîíà Ëàäîæñêîãî îçåðà è
ðàçðàáîòêà Ëîãè÷åñêîé Ñõåìû (Logical Framework Matrix) äëÿ
êðóïíîãî ïðîåêòà (èíâåñòèöèîííîãî ïàêåòà),
íàöåëåííîãî íà ñîäåéñòâèå äîëãîñðî÷íîìó
ðàöèîíàëüíîìó ïðèðîäîïîëüçîâàíèþ è óñòîé÷èâîìó
ðàçâèòèþ â ðåãèîíå. Ëîãèêà ðåøåíèÿ ïîñòàâëåííîé
çàäà÷è òðåáîâàëà âûäåëåíèÿ ðÿäà ïîäçàäà÷, à
èìåííî:
• Ïîäðîáíûé àíàëèç ñîñòîÿíèÿ ïðèðîäíîé
êîìïîíåíòû ðåãèîíà è ñòåïåíè åå îõðàíû.
• Îöåíêà ñîâðåìåííîé äåìîãðàôè÷åñêîé
ñèòóàöèè, åå äèíàìèêè â ïîñëåäíèå ãîäû, óðîâåíü è
èõ õàðàêòåð çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ.
• Îöåíêà ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè è ïëàíîâ
ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ðåãèîíà, âêëþ÷àÿ
ïðîìûøëåííîñòü, ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, ëåñíîå
õîçÿéñòâî, òóðèçì è ðåàêöèþ, òðàíñïîðò.
• Îöåíêà ðåãèîíàëüíûõ è ôåäåðàëüíûõ
çàêîíîäàòåëüíûõ êîìïîíåíòîâ, èìåþùèõ îòíîøåíèå
ê âîïðîñàì ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ è îõðàíû ïðèðîäû.
• Îöåíêà ïåðâîî÷åðåäíûõ íóæä â îáëàñòè îõðàíè
ïðèðîäû â ðåãèîíå è îïðåäåëåíèÿ ìîäåëüíûõ
îáúåêòîâ, íàáîëüøèõ ðàéîíîâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ
ïèëîòíûõ ïðîåêòîâ è ðàéîíîâ ïðèîðèòåòíîãî
âíèìàíèÿ ñî ñòîðîíû ÁÔÏ ÑÏÁÎÅ.
Ïðåäëàãàåìûé âàðèàíò ñòðàòåãèè íàðÿäó ñ
ðåøåíèåì ïîñòàâëåííûõ â íà÷àëå ïðîåêòà çàäà÷,
ïðèçâàí òàêæå îòâåòèòü íà òðè êëþ÷åâûõ âîïðîñà:
Êàêîãî îáùåå ñîñòîÿíèå ïðèðîäíîé ñîñòàâëÿþùåé
Ëàäîæñêîãî ðåãèîíà? Êàêîâû ïåðñïåêòèâû
ðåàëèçàöèè ïðèíöèïîâ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ â
ðåãèîíå? Êàêîâû ïðèîðèòåòíûå íàïðàâëåíèÿ
ìåæäóíàðîäíîãî è ìåæðåãèîíàëüíîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà ïî Ëàäîæñêîìó îçåðó è êàêèå
ðåñóðñû óæå èìåþòñÿ äëÿ óñïåõà òàêîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà? Âàæíîé çàäà÷åé ïðåäëàãàåìîãî
äîêóìåíòà ÿâëÿåòñÿ ñîäåéñòâèå ïîèñêó ïóòåé
óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ïðèðîäû î îáùåñòâà â
ðåãèîíå.
Ñîçäàòåëè íàñòîÿùåãî äîêóìåíòà íàäåþòñÿ íà
èíèöèàöèþ äèñêóññèè ìåæäó çàèíòåðåñîâàííûìè
îðãàíèçàöèÿìè è ãðóïïàìè ñ öåëüþ áîëåå ÷åòêîãî
îïðåäåëåíèÿ ïóòè ðåøåíèÿ êîíêðåòíûõ
ïðèðîäîîõðàííûõ âîïðîñîâ â ðåãèîíå. Íà îñíîâå
âûðàáîòàííîé ñòðàòåãèè ÁÔÏ ÑÏáÎÅ âìåñòå ñ
îðãàíèçàöèÿìè-ïàðòíåðàìè ðàññ÷èòûâàåò íàéòè
ðîññèéñêèõ è çàðóáåæíûõ èíâåñòîðîâ è íà÷àòü
ïîñòàäèéíî îñóùåñòâëåíèå ïðèîðèòåòíûõ ïðîåêòîâ.
Äîêóìåíò òàêæå ðàññ÷èòàí íà ìåñòíûå è
ðåãèîíàëüíûå îðãàíû âëàñòè, êîòîðûå ìîãóò
èñïîëüçîâàòü íàñòîÿùóþ ñòðàòåãèþ ïðè
ðàñïðåäåëåíèè ñðåäñòâ ýêîôîíäîâ.
Îäíîâðåìåííî ðÿä âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ
ïðèíÿòèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ çàêîíîâ,
ìîäåðíèçàöèåé ïðîèçâîäñòâ è ïîèñêîì ïóòåé
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíà, íàõîäÿòñÿ âíå
êîìïåòåíöèè ÁÔÏ. Ïîýòîìó äîêóìåíò òàêæå
ðàññ÷èòàí íà îðãàíèçàöèè, ðàáîòàþùèå â ðàçëè÷íûõ
ñôåðàõ, êîòîðûìè îí ìîã áû áûòü èñïîëüçîâàí â
êà÷åñòâå áàçîâîãî ñâîäà èíôîðìàöèè ïî ðåãèîíó.
 äàëüíåéøåì ÁÔÏ ÑÏáÎÅ ïëàíèðóåò ïðîäîëæàòü
ïîïîëíÿòü áàçó äàííûõ ïî Ëàäîæñêîìó ðåãèîíó è
ïðèçûâàåò âñå çàèíòåðåñîâàííûå ñòîðîíû ê
ñîòðóäíè÷åñòâó ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ îñíîâû äëÿ åãî
óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ.
|
